“卿說其行有二，祭祀天下不過其一而已，另外又該如何？”
封德彝差點把這事都給忘了，思忖一番才道：“臣記得至尊起兵之初，曾大肆祭奠陣亡將士，並設墓園安葬遺體。
前些時李鴉，黃友等人入京，臣與他們交談過，如今無論是雲內，還是馬邑城外的墓園當中，每到年節，祭祀英靈者絡繹不絕。
邊塞百姓都道其功，幾乎盡人皆知，那裡的人們說起至尊的功績來，也是津津樂道，不知所云者便要為人所輕視譏諷。
收納民心一至於斯，歷代先賢也不過如此啊……
此利國利民之盛舉，臣以為不如續行於京師，設下墓園，碑刻，祭奠亡於戰事的有功將士，其與賞功無異，卻又重於開國之功，讓後來者敬而慕之。”
李破沉吟良久，第一個想到的就是凌煙閣。
男兒何不帶吳鉤，收取關山五十州。請君暫上凌煙閣，若個書生萬戶侯。
凌煙閣在後來鼎鼎大名，李世民將開國二十四位功臣的畫像列於凌煙閣上，供人敬奉瞻仰，幾乎可以說是古之君王對臣下的最高獎賞。
這顯示出了李世民的胸懷，無論是前面的君王，還是後來的皇帝都不曾如此，因為他們對功臣們防範還來不及，又如何願意用如此的方式來提高眾人的地位和功勳？
李世民就有這樣的氣魄，功臣們多得善終，也都各有功績為人所銘記，這在古代帝王中是很少見的。
凌煙閣則是李世民眼見開國功臣陸續歿去，感懷之下而起意建造。
初衷看上去和封德彝所言差不多，都是為了表彰功臣，將開國之功與後來者的功績做出了區分。
封德彝的意思其實要更進一步，他覺得開國之時有人升遷太速，想要藉此進行制約，讓後來人慢下來，漸漸杜絕因功受賞之人越級升遷的問題。
隱藏的就是解決賞功太濫，致使很多人德不配位的局面。
當然了，這肯定不是封德彝一個人的意思，而是三省六部的高官們大多都持有的看法。
換句話說，大家都認為此次年末賞功將是最後一次大規模的進行封賞，然後用祭祀天地，建造墓園，碑刻等慶祝活動，來給開國之事做個了結。
李破深以為然，大唐的爵位現在已經不值錢了，現在犒賞有功之臣最重要的不是封爵，而是賞官，外加封地。
大唐人口銳減之下，有大片的土地荒蕪，封給有功的臣子們就很便宜，大將軍們有些要晉上柱國，但頂層的官職就那麼多，像上柱國之類的虛銜還要增設一些，以做賞功之用。
總的來說，是到了該到控制一下的時候了……