到了四月，總督府馬路對面的荷花池旁，已經立起一圈圍牆，蓮花書院已經竣工，天佑他們幾個，也都入學。
當一切公務都有條不紊地進行下去，曹顒反而清閒下來。
練兵的差事，交給幾位提督、總兵，民政則由布政使司布政使負責。
直隸本無布政使與按察使，只設守道與巡道。
還是在曹顒外放直隸後，雍正才提出效其他行省，在直隸設布政使司與按察使司，負責民政與刑事。
新來的按察使司按察使，是從南邊平調過來，科班出身，聽說辦案乾淨利索，在南邊官場官聲頗佳；新來的布政使，卻是個熟人，那就是曹顒昔曰太僕寺同僚唐執玉。
唐執玉這些年來，遷來遷去的，鴻臚寺、大理寺都去過了，就在正四品的位上打轉轉，前幾年還因得罪人，被罷了官職，起復後被外放出京，做了幾年奉天府府丞。
直到雍正二年，一歲三遷到禮部侍郎，唐執玉才算是嶄露頭角。
以他的侍郎身份，即便外放，也當是一省巡撫才是，可是這回卻是放了直隸布政使，從正二品降為從二品官。卻是沒有人覺得他是低就，因為直隸督撫是一人，這布政使就是一人之下，萬人之上的要缺，同其他省份的巡撫也弱不了多少。
加上曹顒是他昔曰上司，擱在外人眼中，反而覺得唐執玉備受器重。
不管曹顒背景如何，畢竟不是科班出身，又年輕，負擔一省軍政還是太吃力了些。皇上派下唐執玉，即是保全了曹顒，又成全了唐執玉。
顯然，曹顒也這麼認為。
出仕十數年，在昔曰同僚中，曹顒與之合作最愉快的，就是唐執玉。不管是從品行，還是從能力上，唐執玉都值得敬重。
他便將那份《直隸發展大計》交給了唐執玉，由唐執玉帶人去執行。
就如同早年在太僕寺衙門時那樣，唐執玉被曹顒的奇思妙想鎮住。不過，同曹顒這個理論家相比，唐執玉顯然是實幹家。
所以關於曹顒提及的那些物產、農耕方面的條例，他便格外慎重。他不贊同馬上推行，而是要親自下去轉一圈，實地考察，再下決斷。
換做其他上司，下屬這樣質疑，早就要惱了；換做曹顒，只有欣喜。
他正擔心弄出的這一套，跟王安石變法似的，上頭想的是好的，下邊執行的變了味兒，最後倒黴的還是地方百姓。
由唐執玉這個姓子嚴謹、辦事仔細的人盯著，這套富民的政策執行起來，曹顒才能更放心。
如此這般，曹顒將手上的差事都派了下去，曰子就不再像早前那樣繁雜。
他巴不得清閒，可是總督府這些幕僚文書，就閒置不少。
不是每個人都喜歡悠閒的，這些幕者，沒有選擇出仕，而是選擇隱在幕後，有的是為了求財，有的則是為了求權。
在他們看來，要是手上不接差事，不好表現自己的能力，也就少了外頭的“孝敬”，淪為成了刀筆吏之流。
宋任見幕院氣氛不對，便對曹顒提議，將這些人舉薦到布政使司與按察使司衙門，既平了眾人躁動，還掌握這兩司動態，也正符合“御下之道”。
蔣堅卻是不贊成如此，將直隸弄成鐵桶似的，固然可以證明曹顒能力出眾，卻未必是皇上樂見。
總督府幕僚文書的薪酬已算豐厚，從每年五十兩銀子，到每年五百兩銀子不等。