且法不責眾，玄德公新來徐州沒有他們這些當地計程車族豪族幫忙，怎麼能在徐州站穩腳跟？
在各郡縣為屬吏的豪族宗族子弟熟練在上計簿籍中修改數目，而各郡的太守和郡相則睜隻眼閉隻眼與豪族沆瀣一氣。
兩漢以來，州郡官員每到一地，一般要選當地計程車族豪族大姓為功曹、主簿為長吏管全郡吏事，才能贏得豪族的支援，等官員到任走了，朝廷再任命其他官員到來，也是需要最熟悉當地情況，又有權勢的人為吏。
官員會輪流來，豪族士族卻一直在任，並且對當地黔首百姓的影響越來越大。
他們之間產生的名士，再透過長吏之權掌控鄉里清議，操縱縣、鄉三老選舉，紮根在鄉里間。
這也是為什麼有豪強反叛就能捲動百姓一起反的原因之一。
遇見性格軟弱的太守和郡相，直接被底下諸曹吏屬給架空權力，對主君的尊重感會給你滿足，但實權就別想了，說好聽點便是垂拱而治。
遇見識相點的太守，當地名士就會主動為他鼓吹名氣，說府君垂拱之化，臥以治之，要信了就真的成為傀儡。
漢末計程車族和豪族，說他們膽子大，誅殺一兩族其餘人就老實了。
要說他們膽子小，卻連天子劉宏和劉協都敢密謀廢立。
劉備感慨良多，只有重用法家酷吏才能治理好兵不血刃獲來的州郡。
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猶如病重之人，不動刀子不見血就有沉痾宿隱藏在身體內。
雖說如今州部急缺掾吏，但讓糜芳透過關係為州吏，劉備還是不願意為他開這個口子。
拉著糜竺的手臂，語重心長說道：“子仲，陶恭祖如何闢吏我不清楚，但現今為州吏必須要稽考才行，備之所以精簡屬吏，就是為篩選有用之才得以任用。”
“子方若有過人之才，讓他儘管來稽考便是，倘若實在不行，他日功成封爵，令弟仍不失為一富家翁啊。”
劉備想了想，糜芳要真能透過稽考，那就把他放在身邊為吏，要是不行還是去行商罷，日後看在糜竺和糜氏的份上，封爵給他也不是不行。
“糜氏多謝使君。”
糜竺感激地重重行禮，他當然知道糜芳不過常人之才，除了儈賣頗為精通，為吏不一定能稽考過張昭、諸葛瑾、陳矯等士人成為掾長史吏。
有了玄德公這句話，糜芳只要不犯大錯，日後的富貴是有著落了。
“使君，有喜事將至。”
恰在此刻一陣腳步響起，郭嘉眼神笑意踱步進門，見糜竺在場，停頓對他拱手施禮。
“又是何喜？”劉備好奇問道。
郭嘉遞起一卷牘文，笑道：“豫州沛國相陳漢瑜聽聞徐州豪族贈送使君美姬，也不甘落後在沛地尋得一其稱甚美的白玉美人贈給使君，如今派遣僮僕乘馬車隨從護送，再過幾日便能到郯縣。”
“嘉恭賀主公又得一姬妾，可為我漢家多添子嗣矣。”