“如此龐大的府帑錢財開支，再加上天下官吏的俸祿支出，以及原來各處軍府武備的錢財用度，用什麼把這些錢財缺口彌補了？”
荀攸說著便頭疼得很，先前許多郡縣的屬吏皆為太守、郡國相與縣令、縣長自己闢任，從徵收百姓的田地賦稅、算賦、口賦裡分出部分為地方支出，當地太守自行發放穀米、布帛、錢財作為俸祿。
因為是隸屬太守的臣吏，他們甚至還會自己掏出錢財，提高治下的掾史長吏待遇。
而如今情況卻截然不同，各處掾吏統一由漢王親自闢任，從州部來調和發放錢財、細絹、精鹽、糖茶，以財、物的方式作為俸祿。
隨著接管州、郡、縣越多，以後朝廷的負擔就越重，像交州與揚州南部、益州南部，這些瘴氣瀰漫之地，還常有蠻人、山越叛亂。
如果說拿下雍涼二州，還能打通西域諸國，能透過商運輸血到關中各處，使得地方富足。
那交州等地……
荀攸想了許久，也沒想到生財之道。
如此巨大的支出，不可能只靠著漢王手下的行商販賣鹽、糖、茶葉，來填補缺口吧。
這豈不是顯得他們官吏無能？
但這件事不僅是荀攸在頭疼，荀彧同樣對此頭疼了多時。
好在漢王曾經和他說過，如此多的錢財開支，絕不能把目光放在提高百姓田地賦稅身上，只能透過從漢家以外的地方獲利，填補府庫支出。
除此外，還需大力發展商賈之事，打破各郡縣市井閭里的限制，讓黔首百姓與鄉里豪族，能行商叫賣，租賃房屋販賣貨物，使各地能徵收商稅。
同時嚴禁厚葬，提倡薄葬，讓新鑄五銖錢在天下流通起來。
在讓青州興建海船，編修繪製海圖，使青、徐、揚沿海三州，可以航海至幽州遼西、遼東、玄菟、樂浪四郡，既可以穩固當地，也能運回開墾種植的小麥、粟米，以此反哺中原。
荀彧與荀攸交談了許多，漢家州郡有變，所有規章制度與施政，皆需要逐漸改變。
荀彧感嘆道：“重興天下之治，使海宴河清，民舒物泰，朝堂應權通變，未嘗不可。”
荀攸笑了笑，贊同他的想法。
恰逢其會，大河渡口邊有十數輛馬車從遠處行至此，其中有二輛馬車旗幟寫著琅琊諸葛氏，似乎都打算乘官船至河東郡，再前往長安。
荀攸想起了什麼，望著旗幟的字，輕笑說道：“大王對琅琊諸葛氏略為看重，據聞十年前泰山郡丞諸葛珪有治世之才，可惜英年早逝，大王感嘆不已。”
“故書信數封，期盼諸葛氏能出一位有其父之才的人，不知諸葛家能如大王所願乎？”
荀彧循聲望去，恰好看到年約十五六歲身材高大的少年先下馬車，然後攙扶家中長輩。
不經意與荀彧對視，便遠遠恭敬行禮，這一舉動，無疑叫溫良儉讓的荀彧頗生好感。
在不知道他身份的情況下，從小事便能看出諸葛家確有愷悌君子之風，難怪能得看重。
荀彧心中暗贊。