「果然。」
「你們都是喜歡單獨行動的，可在神盾局的面前我不允許。」
「還有……
「弗蘭克，你又說對了一半，我找到了另一個隊長，但是卻不是薩曼莎·威爾遜」
「而是……格溫·斯黛西！」
佩姬·卡特明白，自己說出格溫名字的時候，弗蘭克將無法拒絕。
「！！」
果然。
通訊的另一邊沉默了。
與之帶來的是巨大的震驚，另一個成為了薩曼莎·威爾遜那般英雄隊長的格溫。
那會是一個怎樣的場景？！
「好了。」
「明天一早格溫隊長就會出發，獵鷹和隊長全都是你的幫手。」
「紐約的事情就交給你了，弗蘭克。」
佩姬·卡特很滿意弗蘭克的反應，她說完之後結束通話了通訊。
接下來……
「薩曼莎·威爾遜！」
「盡最快的速度找到她，她是格溫隊長的偶像，那麼……」…。。
「在這個世界更多的麻煩事來之前，我需要掌握更多的籌碼。」
……
環繞著蜘蛛格溫。
在佩姬·卡特的指令下，包括弗蘭克，包括獵鷹和格溫隊長。
不管他們願意不願意，都已經行動起來。
而這……
其實就已經達到了佩姬·卡特的目的。
結果其實並不重要，重要的是已經開始的過程，以及……
神盾局的聲音，她……最高指揮者，卡特局長的命令，在這其中所發揮的作用。
這就是統治。